完善人才、急救、公共卫生三大体系建设
通江县妇幼健康服务水平大幅提升
今年来，通江县在创建全国妇幼健康优质服务示范县活动中，通过完善人才、急救、公共卫生三大体系，大力提升妇幼健康服务质量，孕产妇死亡率连续三年保持为0，婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率控制在5‰以下，提前5年实现联合国千年发展目标。
坚持激励导向强化人才体系建设
通江县从政策、资金、绩效分配、目标奖惩、对口帮扶等方面创新激励机制，加大妇幼卫生人才队伍建设。
出台优惠政策引进高层人才。县政府出台《通江县引进人才和高层次人才管理服务激励暂行办法》，引进医学博士研究生、硕士研究生、医学本科生分别给予20万、10万、5万元安家补助。近3年共引进优秀大学生85人。
设立专项资金聘请成熟人才。县财政每年安排200万元，根据我县实际需求，高薪聘请三级医疗保健机构知名专家到县级医疗机构坐诊、开展临床示教、帮建重点学科建设等，设定目标任务给予专项奖励，目前已聘请5名专家到县服务。
优化薪酬分配留住现有人才。各级医疗保健机构推行“高职低聘、低职高聘、同工同酬、优劳优酬”的用人机制，绩效分配重点向基层一线、临床保健和有突出贡献的岗位倾斜（产儿科医生绩效分配增加10%），激发医护人员的内生活力。
目标奖惩培养基层人才。县妇幼保健院对晋升中级、副高级和高级职称的专业技术人员分别奖励1000元、5000元和10000元的奖励；对新进人员第一年考取执业资格的给予5000元奖励，第二年考取执业资格的不奖不惩，连续三年未考取执业资格的予以解聘。
对口帮扶培育紧缺人才。有计划地选派县级优秀人才到301医院、省妇幼保健院、华西医院、重庆儿科医院进修学习，主要培养产、儿科紧缺人才，县级妇幼保健机构专业技术骨干下派到乡镇卫生院蹲点指导，服务期至少1年，帮助提升基层妇幼健康综合服务能力。近3年上挂进修158人次，下派对口支援106人次。
坚持目标导向强化急救体系建设
通江县以“逐年降低婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率、连续保持孕产妇0死亡”为目标，完善全县产儿科急救网络。
一是三方联动。政府负责急救设施设备、学科建设、人才培养等的投入，卫计、财政、人社、交通等部门分别负责业务监管、财政投入、人员引聘、道路畅通等职能，社会群众广泛参与宣传动员，形成了“政府主导、部门协同、社会参与”的格局。二是三级联建。投资1.28亿元完善了全县产儿科急救体系，配备了救护车25台、负压救护车1台、母亲健康快车1台，在县人民医院建成了120急救分中心、设置了孕产妇危急重症救治中心，在县妇幼保健院设置了孕产妇急救总站、新生儿危急重症救治中心，12个中心卫生院设立了产儿科急救站；37个普通乡镇卫生院设立急救小组，524个行政村组建了由乡村医生、妇女干部、计生专干、志愿者参与的村级护送队。三是三网联通。公安、卫计、交通等部门建立应急信息联通机制，“110”“120”“122”三网合一，畅通“绿色通道”，确保危急重症患者得到及时抢救。
坚持服务导向强化公共卫生体系建设
通过妇幼保健机构的标准化建设促进公共卫生服务的“优质化”，统筹城乡医疗保健机构建设促进公共卫生服务“均衡化”，持续提升妇幼健康优质服务的有效性和可及性。
一是合格妇保儿保门诊全覆盖。全县49个乡镇卫生院均建有合格的妇保、儿保门诊，统一配备了健康一体机、产科检查床、新生儿访视包、疫苗冷藏箱、空调等设施设备，能够为辖区妇女儿童提供健康体检、咨询指导、随访管理等服务。二是规范化妇保儿保门诊提高服务质量。全县16个助产技术服务机构在合格妇保儿保门诊的基础上，增加配备了胎儿心电监护仪、彩超、中心供氧等设施设备，建成规范化妇保儿保门诊，有效提高了妇女儿童危险因素的识别、筛查与干预能力，对高危人群进行精准管理，切实提高了两个系统保健管理率，降低了两个死亡率。（岳成峰） |
